Ci viene il dubbio che i Maya predicendo l’evento catastrofico (o sovrannaturale…) del 21 dicembre 2012, non intendessero altro che lo sventurato Censimento ISTAT per l’Industria, i Servizi e le “Istituzioni Non Profit” che scadeva improrogabilmente alle ore 24 del 20 dicembre 2012. Il giorno successivo preconizzato appunto come fine del mondo, in realtà sarà fine della pace per migliaia di aziende, associazioni, attività del non profit, ignare della tagliola di sanzioni draconiane che sta scattando implacabile su di loro.

Il Censimento dell’industria,  dei Servizi (il cosiddetto terziario) e del Non Profit, è un’iniziativa di raccolta dati sull’economia in sè lodevole, se non fosse stata gestita in modalità che avremmo la tentazione di definire dilettantistiche e oltretutto vessatorie, specie per le realtà del Non Profit, meno dotate sul piano della comunicazione con le istituzioni.
Il giorno successivo preconizzato appunto come fine del mondo, in realtà rischia di essere una data davvero infausta per migliaia di aziende, associazioni, enti del Terzo Settore, su cui pende il rischio di accertamenti e sanzioni pecuniarie fino a 5000 Euro.
Per meglio spiegare l’accaduto, riportiamo qui di seguito una protesta mandata all’ISTAT e ai rilevatori della Camera di Commercio a da un’associazione di volontari che solo casualmente, a pochi giorni dal termine di legge, ha appreso dell’adempimento del censimento ISTAT degli enti non profit:

” L’azione dell’ISTAT, come per tutta la Pubblica Amministrazione, deve osservare fondamentali regole di correttezza, trasparenza e buona fede. Per principi affermati anche dalla giurisprudenza amministrativa, queste regole non si esauriscono nella minimale conformità a leggi e regolamenti, ma consistono anche nel dovere di non porre in essere comportamenti che espongono i cittadini e le loro espressioni collettive, come le istituzioni nonprofit, ad aggravi procedurali, al rischio di sanzioni, o comunque a ingiuste situazioni di pregiudizio. Al riguardo, con riferimento al censimento ISTAT delle istituzioni non profit, c’è stata una serie di situazioni che non ritengo esprimano un sufficiente grado di rispetto di tali principi sulla correttezza, trasparenza e buona fede della P.A. . In particolare, vorrei osservare che:
- non c’è stata un’informazione realmente completa, chiara e tempestiva a tutti i soggetti interessati dalla rilevazione dell’ISTAT;
- in comunicazioni sul web, anche tramite organizzazioni del volontariato (es: CESV, PAIR, ecc..) non viene adeguatamente evidenziata la circostanza che la risposta al questionario è un obbligo di legge punito con accertamenti e sanzioni pecuniarie elevate;
- alle richieste di urgente chiarimento fatte da un’associazione con messaggi e-mail (dopo molte telefonate infruttuose) gli incaricati della rilevazione, tra il 17 e il 18 dicembre, hanno dato risposte diverse, contrastanti, incomplete, o a volte ingiuntive;
- nell’ultimo messaggio, un “no-reply” del 18 dicembre (qui di seguito riportato) si parla di “invito alla compilazione”, di un “plico da Lei ricevuto”, in realtà mai pervenuto agli interessati, sollecitando l’invio di un questionario che era già inoltrato e pure riscontrato dall’ISTAT con regolare ricevuta, mentre manca totalmente la parte che sarebbe stata realmente importante in una comunicazione “da uno a molti” come questa, e cioè, al posto dell’ “invito …”, un avviso esplicito su disposizioni di legge e sanzioni incombenti.
Tutto ciò, spiace doverlo significare, contrasta con i primari doveri di correttezza, trasparenza e buona fede di cui si è detto, in quanto espone migliaia di volontari e bravi cittadini solidali al rischio di  sanzioni draconiane (e insensate) da 500 a 5000 Euro.
Ciò è particolarmente grave perchè si traduce in un ingiusto pregiudizio a carico di molti cittadini impegnati in organizzazioni non profit che stanno prestando la loro opera in attività di soccorso o emergenziali, di interesse pubblico e collettivo, di alto valore sociale e culturale, gratuitamente, volontariamente e senza alcun aiuto, sovente sopperendo di tasca loro alla ben nota, crescente mancanza di “welfare pubblico” “

Apprendiamo con soddisfazione che ancora il 20 dicembre gli infausti auspici Maya hanno avuto un’altra smentita: è stato firmato l’accordo che risolve positivamente la difficile vertenza dei 400 precari dell’ISTAT, certamente la migliore premessa per un recupero degli standard di “eccellenza” di questo istituto dalla storia gloriosa. In conclusione, sarebbe doveroso per l’Istat e per le Autorità competetenti prorogare di almeno un mese (gennaio 2013) il termine di presentazione dei moduli per il mondo del Terzo Settore, iniziando a collaborare con le realtà associative e del volontariato civile, recuperando così efficienza e credibilità.

Nella Newletter del 23 marzo di BancaForte.IT – piattaforma ICT di ABI e Bancaria Editrice – c’è un dettagliato report sull’ultima manovra del governo che toglie vincoli e obblighi di identificazione alle reti wireless pubbliche. La nuova Internet “on air _ free” è una tecnologia che, combinata alla straordinaria diffusione di smartphone, tablet e piccoli pc, ha uno straordinario potenziale, in grado di innescare mutamenti epocali nelle abitudini della gente, nella comunicazione, nel costume sociale, nelle dinamiche del consumo e dell’e-commerce, senza contare prevedibili effetti nella promozione di cultura e, perchè no, di cittadinanza attiva delle comunità locali. Le città italiane, Roma in testa con il progetto Provincia Wi-Fi – Caspur, si muovono per diffondere sempre più una rete in costante espansione in edifici pubblici o aperti al pubblico, piazze, parchi, biblioteche comunali, scuole, musei e zone commerciali, procedendo alla strutturazione di spazi outdoor, con un “modello aperto” di federazione delle reti già esistenti . Peraltro, è bene valutare che questa liberalizzazione non comporta totale irresponsabilità per chi (privato, ente pubblico, azienda) fornisce il libero accesso tramite una rete wifi aperta. Un sistema di autenticazione permette invece di stabilire dei limiti temporali o di traffico per ciascun singolo utente, mette al riparo da responsabilità per reati che siano stati commessi dai terzi fruitori dell’hot-spot pubblico, e di avvisare o bloccare l’utente in caso di uso improprio o abusivo. Sull’argomento v. Wifi: nuova normativa 2012, da Innovationquality.IT   _  F. Volpi, Cornetto, cappuccino e Internet, in Bancaforte.IT, 23.3.2012